即便是有千萬(wàn)種理由,在我看來(lái),“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”也要科學(xué)規(guī)劃。一窩蜂地發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,顯然不是政府本意。如果曲解了政府關(guān)于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的本質(zhì),那當(dāng)下的很多行為只能說(shuō)是逢場(chǎng)作戲,或者很容易導(dǎo)致多年的城市管理成果功虧一簣。因而,我認(rèn)為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”至少要具備如下思維:
1.“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與“城市管理”完全不矛盾,不能因?yàn)楫?dāng)下推崇“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”而否定“城市管理”的成果,不能將推行“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”對(duì)抗“城市管理”。無(wú)論“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”如何發(fā)展,“城市管理”更為重要。
2.“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃?!暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”并不一定適合于各個(gè)城市。各地是否合適,要進(jìn)行科學(xué)分析并正確認(rèn)知。即便是確實(shí)需要“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,“地?cái)偟貓D”也是有限的。
3.“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”應(yīng)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策?!暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”不能成為臟亂差的著落點(diǎn),有的內(nèi)容很適合地?cái)偨?jīng)濟(jì),有的內(nèi)容顯然不合適。例如,在杭州,一些古玩夜市等就很適合,但是一些明顯污染環(huán)境的則要堅(jiān)決說(shuō)不。
4.“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展是為了人民,人民堅(jiān)決不能由于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”而影響城市。交通問(wèn)題、衛(wèi)生問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題、噪音問(wèn)題等隨之而來(lái),需要有明確的界定并合理處理。發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”堅(jiān)決不能拋棄多年的城市建設(shè)與管理成果。
5.要在堅(jiān)持自我管理的基礎(chǔ)上強(qiáng)化城市管理。合理設(shè)定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,就是要強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)責(zé)任,也就意味著自我管理和目標(biāo)責(zé)任制要充分發(fā)揮。今后的城市管理是在自我管理基礎(chǔ)上的強(qiáng)化管理。
總之,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的發(fā)展可百花齊放,但需要賦予一定的秩序。經(jīng)營(yíng)業(yè)主可各顯神通,但一定是在城市管理規(guī)范中的各顯神通。以“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”對(duì)抗多年以來(lái)的城市管理,顯然不是人民所愿意看見(jiàn)的。一刀切地廢止“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,自然不夠科學(xué);一窩蜂地發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,并非就是城市發(fā)展的主流。期待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”能夠在后續(xù)取得持續(xù)、健康發(fā)展。
即便是有千萬(wàn)種理由,在我看來(lái),“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”也要科學(xué)規(guī)劃。一窩蜂地發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,顯然不是政府本意。如果曲解了政府關(guān)于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的本質(zhì),那當(dāng)下的很多行為只能說(shuō)是逢場(chǎng)作戲,或者很容易導(dǎo)致多年的城市管理成果功虧一簣。因而,我認(rèn)為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”至少要具備如下思維:
1.“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與“城市管理”完全不矛盾,不能因?yàn)楫?dāng)下推崇“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”而否定“城市管理”的成果,不能將推行“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”對(duì)抗“城市管理”。無(wú)論“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”如何發(fā)展,“城市管理”更為重要。
2.“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”并不一定適合于各個(gè)城市。各地是否合適,要進(jìn)行科學(xué)分析并正確認(rèn)知。即便是確實(shí)需要“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,“地?cái)偟貓D”也是有限的。
3.“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”應(yīng)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策?!暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”不能成為臟亂差的著落點(diǎn),有的內(nèi)容很適合地?cái)偨?jīng)濟(jì),有的內(nèi)容顯然不合適。例如,在杭州,一些古玩夜市等就很適合,但是一些明顯污染環(huán)境的則要堅(jiān)決說(shuō)不。
4.“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展是為了人民,人民堅(jiān)決不能由于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”而影響城市。交通問(wèn)題、衛(wèi)生問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題、噪音問(wèn)題等隨之而來(lái),需要有明確的界定并合理處理。發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”堅(jiān)決不能拋棄多年的城市建設(shè)與管理成果。
5.要在堅(jiān)持自我管理的基礎(chǔ)上強(qiáng)化城市管理。合理設(shè)定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,就是要強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)責(zé)任,也就意味著自我管理和目標(biāo)責(zé)任制要充分發(fā)揮。今后的城市管理是在自我管理基礎(chǔ)上的強(qiáng)化管理。
總之,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的發(fā)展可百花齊放,但需要賦予一定的秩序。經(jīng)營(yíng)業(yè)主可各顯神通,但一定是在城市管理規(guī)范中的各顯神通。以“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”對(duì)抗多年以來(lái)的城市管理,顯然不是人民所愿意看見(jiàn)的。一刀切地廢止“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,自然不夠科學(xué);一窩蜂地發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,并非就是城市發(fā)展的主流。期待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”能夠在后續(xù)取得持續(xù)、健康發(fā)展。